重庆银行工程设计服务（ 2024 年） ( 分包一：主城都市区、四川省、陕西省 ) 答疑补遗通知

各潜在投标人：

现将重庆银行工程设计服务（ 2024 年） ( 分包一：主城都市区、四川省、陕西省 ) 答疑补遗通知公布如下：

提问一、

质疑问题：

1. 根据招标文件要求资质，投标人应具备以下资质（任选其一）：

（ 1 ）建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质。

（ 2 ）建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程行业资质（甲级）。

（ 3 ）建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程设计专业资质（甲级）。

（ 4 ）同时具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑装饰工程设计专项资质（甲级）及建筑幕墙工程设计专项资质（乙级及以上）。

问题：建筑装饰工程设计专项资质（甲级）不具备消防设计资质，根据 《中华人民共和国建筑法》 第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动规定。建筑装饰工程设计专项资质（甲级）的公司不能承接消防设计业务，也不能将消防设计承包后分包给有消防设计资质的公司，因为总包单位并无消防设计资质。

2. 设计面积＜ 500 平方米： 7 个工作日内完成

问题：合同规定施工图完成时间太短，因为涉及到项目的多个专业设计，土建改造、装饰、电气系统、综合布线、物防、机房、空调、消防等，很多专业需要装饰设计出来后才能开展设计，而且甲方对施工图质量要求高， 7 天时间难以完成高质量的施工图，并且甲方合同要求对施工图的出发也是相当重的。

3. 合同条款违约责任全部是对乙方的处罚，并不涉及对甲方违约的约束，不能体《合同法》平等、公平原则的精神，如甲方的工作失误给乙方造成的损失合同违约责任条款上并没有体现出来。

4. 第六条 违约责任 6.3 由于乙方现场勘察未尽职尽责，图纸未正确反映现场实际情况，导致甲方在项目实施过程中产生签证或其他费用，按最低 5000 元 / 次，最高为该项目总设计费的 30% 进行处罚（具体金额以现场签证并按实际损失进行计算，以监理公司初步审核金额为准），以此类推，但累计最高不超过该项目总设计费。如设计单位在履约期间，三个项目及以上均出现类似情况，甲方并有权解除合同。

问题：如果甲方现场是未拆除状态，或者正处于营业阶段无法进行实测，有的隐患问题不能在拆除前发现的，甲方又不能提供准确的施工图作参考，造成的损失不应该又乙方承担，因此产生的改图或重新设计的费用应该由甲方承担。

5. 第六条 违约责任 6.4 项目施工过程中，乙方应做好设计服务工作，及时出具设计变更，配合施工许可证办理（如有）及外部消防、安防报验，配合结算资料报送，如不配合，发现一次按 5000 元扣除应付款项，出现三次甲方可没收全部的履约保证金，并有权立即解除合同。

问题：怎么叫不配合，应具体明确出来，比如响应时间，如果施工单位提供的竣工资料盖章等，设计方有权在一定时间内复核实际情况。比如甲方要求当天完成，而实际情况需要第二天完成的，算不算不配合。应具体列出相应的完成时间。

6. 每个项目竣工验收后据实进行全额结算。乙方有先行开具可抵扣增值税专用发票的义务。

问题：费用支付并没有规定在竣工验收后多久的时间内完成支付， 15 天内还是一个月、一年内支付。

答 ： 1 、按《建设工程勘察设计管理条例》第十九条　除建设工程主体部分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。消防与智能化非建设工程主体部分，此条不修改； 2 、因保证各个网点支行的正常运营，不对工期进行调整，面对工期紧张的投标人，在履约阶段增派相关专业人员； 3 、；此条有调整，具体见补遗。合同条款增加：因甲方过错导致甲方未按合同约定期限支付合同款项，每逾期一天，就当期应付未付的合同款项，按本合同订立时一年期贷款市场报价利率计算向乙方支付违约金。 4 、根据问题中所述原始资料不完整或建筑有覆盖遮挡等特殊情况，导致投标人无法进行准确勘察，此类情况不追究未尽职尽责责任； 5 、此条有调整，具体见补遗。合同条款改为：项目施工过程中，乙方应做好设计服务工作，在现场确认发生变更后 7 日内及时出具设计变更；施工许可证办理（如有）及外部消防、安防报验期间，在收到相关单位资料后 2 日内完成审核并完善设计流程；在结算资料制作期间，在收到施工单位结算资料 2 日内完成审核并完善设计流程；如 乙 方不 积极 配合 ， 导致 超出上述 规定时限，发现一次按 5000 元扣除应付款项，出现三次甲方可没收全部的履约保证金，并有权立即解除合同。 6 、此条有调整，具体见补遗。合同条款改为：乙方在每个项目竣工验收后需交付完整的设计档案资料，每个项目的设计档案资料经甲方确认后 30 天内据实进行全额结算。乙方有先行开具可抵扣增值税专用发票的义务。

提问二 2 质疑 1 、招标文件要求文字、图表不得使用彩色。请问投标文件中的效果图如何打印？

质疑 2 、建议《技术方案》面页使用 A3 厚型白纸页面。

质疑 3 、招标文件提供的加州支行原始图纸附件中，二楼只有一部疏散楼梯，一楼只有一个疏散出入口，很明显此建筑严重不符合相关规范要求。而招标文件要求各投标人以此为基础做方案设计，是否合理？

答： 1 、技术部分格式详见补遗； 2 、技术部分格式详见补遗； 3 、该图纸仅为原始结构图参考，请投标人自行按照招标文件及相关规范要求进行改造设计 。

提问三、 招标文件第三章第一节 2.2.2 商务部分 :

问题 1 ：投标人提供公共建筑装饰装修类装饰设计的框架（或年度，但时间段不得低于 180 天）设计合同业绩的，其发票 ( 不低于合同金额 30%) 证明材料，是按框架合同中签订合同金额的 30% 提供发票吗？

问题 2 ：投标人提供公共建筑装饰装修类装饰设计的框架（或年度，但时间段不得低于 180 天）设计合同业绩的，如提供的该框架设计合同中无设计费总金额约定的，请问该如何提供发票（ ( 不低于合同金额 30%) 证明材料 ?

答： 1 、按框架合同中签订合同金额的 30% 提供发票； 2 、详见补遗。

提问四、 4 招标文件中第一章第三条第 4 点投标人资格要求造价专业人员具备二级及以上注册造价工程师资格。此条是否应为造价专业人员具备注册二级及以上造价工程师资格。

答：住房城乡建设部、交通运输部、水利部联合发布《造价工程师注册证书、执业印章编码规则及样式》，样式上的标题为 一级造价工程师或二级造价工程师， 招标文件是参考 《 注册造价工程师管理办法》进行的描述，此条有修改，具体详见补遗。

提问五、 5 招标文件第三章第一节 2.2.2 商务部分 :

问题 1 ：投标人提供公共建筑装饰装修类装饰设计的框架（或年度，但时间段不得低于 180 天）设计合同业绩的，其发票 ( 不低于合同金额 30%) 证明材料，是按框架合同中签订合同金额的 30% 提供发票吗？

问题 2 ：投标人提供公共建筑装饰装修类装饰设计的框架（或年度，但时间段不得低于 180 天）设计合同业绩的，如提供的该框架设计合同中无设计费总金额约定的，请问该如何提供发票（ ( 不低于合同金额 30%) 证明材料 ?

答： 1 、按框架合同中签订合同金额的 30% 提供发票。 2 、详见补遗。

提问六、 1 、招标文件中关于后续调整规则： 1 ）分配规则：招标人可根据各分包的服务情况进行服务区域的动态调整。调整部分的结算单价及付款原则按调整后对应的入围中标人的合同执行。

问题：这条要求是否可以这样理解，例如当分包一中标单位被动态调整到分包二从事分包二服务区域的项目设计工作，其结算单价及付款原则还是按照分包一中标单位的结算单价及付款原则进行设计费结算？

2 、招标文件中规定提交全套投标文件扫描方提的 U 盘 2 份，请问是否在 U 盘表面注明投标项目相关信息和加盖投标人单位公章？

3 、招标文件第二章 15.1 、 15.2 ，第六章投标文件格式 C ：技术部分技术部分请单独成册，封面格式详见附件：《技术部分封面》。

问题 1 ：未见第六章投标文件格式 C 中《技术部分封面》封面格式附件。是否按第二章 15.1 条规定自行准备《技术方案》面页？

问题 2 ：《技术方案》底页装订有无要求？

问题 3 ：技术部分袋一般为 A4 规格的技术文件袋，本次投标文件中图表部分的纸张为 A3 时，投标人可否自制技术部分文件袋？若可以自制技术部分文件袋，对其制作和密封有无要求？

问题 4 ：本次投标文件有效果图，招标文件要求图表不得使用彩色，请问效果图、优化建议图片、设计理念思考图片打印为黑色吗？

问题 5 ：技术部分需提供几份投标文件？

答： 1 、理解正确 ;2 、电子投标文件仅作存档使用，不作为评标依据， U 盘表面的标注及盖章不作相关要求，由投标人自行决定； 3 、《技术方案》底页装订无要求；技术部分文件袋可以自制，制作、密封须符合招标文件要求；技术部分提供 2 份但不分正副，其余问题详见补遗。

提问七 1 、招标公告和合同条款中均要求：在合同服务期内，投标人有义务为招标人提供现有网点建设标准的升级服务，投标人需按时完成任务，并出具相关设计成果。本条要求是否理解为投标人需提供免费的网点建设标准升级服务设计？如果是，请对其提供免费的网点建设标准升级服务设计工作量进行一个说明和限定，如果工作量过大，请招标人提供其设计费补偿标准。

2 、招标文件和合同条款中要求：每个项目的设计工作内容包含参与前期房屋购置（租赁）相关技术方面咨询服务工作，参与前期选址现场勘查，提出相关房屋设计技术需求；提交审图会资料并进行方案汇报；交付施工图纸、配合审图图审及设计概算；负责向施工单位进行设计交底、施工过程中设计服务、参加隐蔽、竣工及综合验收等；准备充分的相关资料参加甲方组织的审图会、设计讨论、汇报会，包括并不限于制作电子演示文稿、编制客观准确的工程概算、设计方案汇报并讨论、效果图制作（不少于 3 张）等；对每个项目进行详细的实地现场勘察，在现场勘察和设计过程中及时将需要处理、解决的问题告之甲方；单项目（包含但不限于新设网点、原址装修网点、重大维修及装修改造项目等）的设计内容包括室内外装饰、室外广告标识标牌、显示屏、空调、弱电网络综合布线、消防设计、安防设计等。各装修项目施工图提交日期：甲方对设计方案确定后计时① 设计面积＜ 500 平方米： 7 个工作日内；② 500 平方米≤设计面积＜ 1000 平方米： 7 — 10 个工作日；③ 设计面积≥ 1000 平方米： 10-12 个工作日。分包一、分包二、分包三的最高限价均为 125 元 / 平方米。

疑问 1 、招标人要求如此多的设计工作内容，其最高限价 125 元 / 平方米是否较低？

疑问 2 、银行的装修项目设计均为精装修设计，且招标人要求的设计工作内容如此之多，请问招标人要求的各装修项目施工图提交日期是否过短？

3 、在项目设计过程，如遇招标人原因或其他原因，对已确定的方案图或施工图进行大量变更的，导致投标人需做额外的大量工作量的，是否该收取相应的设计费补偿？

4 、设计合同中规定：由于乙方现场勘察未尽职尽责，图纸未正确反映现场实际情况，导致甲方在项目实施过程中产生签证或其他费用，按最低 5000 元 / 次，最高为该项目总设计费的 30% 进行处罚（具体金额以现场签证并按实际损失进行计算，以监理公司初步审核金额为准），以此类推，但累计最高不超过该项目总设计费。如设计单位在履约期间，三个项目及以上均出现类似情况，甲方并有权解除合同。疑问：在实际现场勘察项目时，遇到老旧房子、装修后的房子（不是清水房）等特殊情况项目时，因其原始建筑资料不完整、装修对原有建筑的覆盖遮挡等特殊情况，无法对原有建筑现场进行准确勘察时，请问招标人如何界定乙方现场勘察未尽职尽责，图纸未正确反映现场实际情况？

5 、设计合同中规定：项目施工过程中，乙方应做好设计服务工作，及时出具设计变更，配合施工许可证办理（如有）及外部消防、安防报验，配合结算资料报送，如不配合，发现一次按 5000 元扣除应付款项，出现三次甲方可没收全部的履约保证金，并有权立即解除合同。

疑问：怎么界定乙方不配合？此条规定是否为霸王条款？

答： 1 、是，按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔 2015 〕 299 号），本项目无设计费补偿，请投标人自行斟酌风险后将此费用考虑在投标报价当中，招标人不再另行支付费用； 2 、按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔 2015 〕 299 号），本项目最高限价符合普遍行情，不予调整，工期方面，因运营需要，请各投标人合理安排人员； 3 、本项目无设计费补偿，请投标人自行斟酌风险后将此费用考虑在投标报价当中，招标人不再另行支付费用； 4 、根据问题中所述原始资料不完整或建筑有覆盖遮挡等特殊情况，导致投标人无法进行准确勘察，此类情况不追究未尽职尽责责任； 5 、此条有调整，具体见补遗。合同条款改为：项目施工过程中，乙方应做好设计服务工作，在现场确认发生变更后 7 日内及时出具设计变更；施工许可证办理（如有）及外部消防、安防报验期间，在收到相关单位资料后 2 日内完成审核并完善设计流程；在结算资料制作期间，在收到施工单位结算资料 2 日内完成审核并完善设计流程； 如 乙 方不 积极配合 ， 导致超出上述 规定时限 ，发现一次按 5000 元扣除应付款项，出现三次甲方可没收全部的履约保证金，并有权立即解除合同。

提问八 1 、招标文件中第一章第三条第 4 点投标人资格要求造价专业人员具备二级及以上注册造价工程师资格。此条要求可否调整为：造价专业人员具备国家注册造价工程师或或二级及以上造价师资格。

答： 对本条进行调整，具体详见补遗。

补遗：

1 、 本项目招标文件第一章招标公告中 三、投标人资格要求 第4 款 ：

造价专业人员具备二级及以上注册造价工程师资格。

修改为：

造价专业人员具备 国家注册 造价工程师 或二级及以上注册造价工程师资格。

2 、 本项目招标文件 第一章招标公告中三、投标人资格要求第 3 款 及 第三章评标办法中商务部分业绩（ 20 分）中 ：

证明资料按以下要求任选其一：

①提供 合同复印件及发票 (不低于合同金额30%)复印件

修改为：

证明资料按以下要求任选其一：

① 提 供 合同复印件及发票 (不低于合同金额30%)复印件 （ 备注：若投标人提供的业绩材料不能体现其金额的，只需提供合同及任意一张发票，发票金额不限 ）

3 、 本项目招标文件第二章投标人须知前附表 15.1 中：

《技术方案》面页使用 A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明 技术方案；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了技术方案四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个《技术方案》均不得出现白页、残页和倒页，不得显示与投标人企业有关的任何信息及与本工程无关内容（面页由投标人按招标文件中提供的详见附件：《技术部分封面》电子文档格式用A4厚型白纸打印，加盖单位法人章后其面页的反面以不得显示出单位法人章单位名称为准）；《技术方案》文本部分的纸张采用A4白纸，文本部分的文字采用四号仿宋字体；图表部分的纸张采用A4或A3白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任何一项；采用综合评估法的其投标文件《技术方案》部分为零分。

修改为：

《技术方案》面页使用 A 3 厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明 技术方案；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了技术方案四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个《技术方案》均不得出现白页、残页和倒页，不得显示与投标人企业有关的任何信息及与本工程无关内容（ 面页由投标人按招标文件 自行制作 ， 加盖单位法人章后其面页的反面以不得显示出单位法人章单位名称为准）； 《技术方案》文本部分的纸张采用 A 3 白纸，文本部分的文字采用四号仿宋字体；图表内的字体、字号大小不限，不得编制页码，图纸部分可以采用 A3 号及以上图幅，装订时应当折叠成 A3 大小；装订时左侧装订，不得有重页、漏页、倒页、残页、空白页（封底除外） 。违反上述任何一项；采用综合评估法的其投标文件《技术方案》部分为零分。

4 、 招标文件第四章合同条款及格式 第四条 设计费及其支付进度：

每个项目竣工验收后据实进行全额结算。乙方有先行开具可抵扣增值税专用发票的义务。

修改为：

乙方在每个项目竣工验收后需交付完整的设计档案资料，每个项目的设计档案资料经甲方确认后 30天内据实进行全额结算。乙方有先行开具可抵扣增值税专用发票的义务。

5 、 招标文件第四章合同条款及格式 第六条 违约责任中

6.4 项目施工过程中，乙方应做好设计服务工作，及时出具设计变更，配合施工许可证办理（如有）及外部消防、安防报验，配合结算资料报送，如不配合，发现一次按5000元扣除应付款项，出现三次甲方可没收全部的履约保证金，并有权立即解除合同。

修改为：

6.4项目施工过程中，乙方应做好设计服务工作，在现场确认发生变更后7日内及时出具设计变更；施工许可证办理（如有）及外部消防、安防报验期间，在收到相关单位资料后2日内完成审核并完善设计流程；在结算资料制作期间，在收到施工单位结算资料2日内完成审核并完善设计流程；如乙方不积极配合，导致超出上述规定时限，发现一次按5000元扣除应付款项，出现三次甲方可没收全部的履约保证金，并有权立即解除合同。

6、招标文件第四章合同条款及格式第六条 违约责任增加：

6.6．因甲方过错导致甲方未按合同约定期限支付合同款项，每逾期一天，就当期应付未付的合同款项，按本合同订立时一年期贷款市场报价利率计算向乙方支付违约金。

注：若本通知与招标文件相矛盾的，请以本通知为准。

招标人：重庆银行股份有限公司

招标代理：重庆国际投资咨询集团有限公司

2024年 3 月 2 2 日